powrót do Aktualności
WAŻNE: Treści, koncepcje i opracowania publikowane przez IGI FOOD LAW stanowią własność intelektualną IGI FOOD LAW i podlegają ochronie na podstawie przepisów prawa autorskiego. Wszelkie inspiracje są mile widziane, jednak prosimy o etyczne korzystanie z naszych materiałów oraz poszanowanie praw autorskich i know-how IGI FOOD LAW.
Rozporządzenie (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR)[1], opublikowane w styczniu 2025 r., wprowadza daleko idące obowiązki w zakresie ponownego użycia określonych formatów opakowań, które co do zasady mają zacząć obowiązywać od 1 stycznia 2030 r.
Szczególne znaczenie ma art. 29 PPWR, ustanawiający cele ponownego użycia dla opakowań transportowych i sprzedażowych wykorzystywanych w transporcie, w tym w relacjach B2B oraz w obrębie tej samej grupy kapitałowej. Komisja Europejska opublikowała w grudniu projekt decyzji delegowanej uzupełniającej rozporządzenie (UE) 2025/40, przewidującej zwolnienie z najbardziej rygorystycznych wymogów ponownego użycia dla określonych formatów opakowań transportowych (COMMISSION DELEGATED DECISION of XXX supplementing Regulation (EU) 2025/40 of the European Parliament and of the Council by exempting certain economic operators that use pallet wrappings and straps from the 100% reuse requirements of these packaging formats).
Projektowana decyzja delegowana przewiduje zwolnienie przedsiębiorców stosujących owijki paletowe i taśmy spinające z obowiązku zapewnienia 100 % ponownego użycia, o którym mowa w art. 29 ust. 2 i 3 PPWR.
Zwolnienie obejmuje:
Komisja uzasadnia projektowane odstępstwo nieproporcjonalnymi kosztami adaptacyjnymi, jakie musiałyby ponieść przedsiębiorstwa, w szczególności w związku z koniecznością utrzymywania równoległych linii pakujących, inwestycjami w nowe, wciąż niedojrzałe technologicznie rozwiązania do opakowań wielokrotnego użytku a także ryzykiem zakłóceń łańcuchów dostaw. Według danych przywołanych w uzasadnieniu, art. 29 ust. 2 i 3 PPWR mógłby dotyczyć nawet ok. 600 tys. przedsiębiorstw w UE, generując koszty rzędu 610 mln EUR.
Projekt decyzji nie znosi ogólnego celu 40 % ponownego użycia, o którym mowa w art. 29 ust. 1 PPWR. Oznacza to, że owijki paletowe i taśmy nadal będą uwzględniane w ogólnym bilansie opakowań transportowych, jednak bez obowiązku osiągnięcia 100% ponownego użycia w określonych relacjach logistycznych.
Należy podkreślić, że dokument ma obecnie charakter projektu i nie został jeszcze formalnie przyjęty przez Komisję Europejską. Zgodnie z jego treścią, po publikacji w Dzienniku Urzędowym UE decyzja miałaby wejść w życie 20 dni po publikacji i być stosowana od 1 stycznia 2030 r., równolegle z rozpoczęciem stosowania celów ponownego użycia z PPWR.
Jeżeli decyzja zostanie przyjęta w obecnym kształcie, będzie to jedno z pierwszych istotnych złagodzeń PPWR, sygnalizujące bardziej pragmatyczne podejście Komisji do wdrażania celów ponownego użycia w obszarze opakowań transportowych. Dla wielu sektorów (logistyka, FMCG, napoje, chemia, pasze) może to oznaczać realne ograniczenie kosztów i ryzyk operacyjnych związanych z wdrożeniem art. 29 PPWR.
[1] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 z dnia 19 grudnia 2024 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, zmiany rozporządzenia (UE) 2019/1020 i dyrektywy (UE) 2019/904 oraz uchylenia dyrektywy 94/62/WE (Dz. U. UE. L. z 2025 r. poz. 40).
