W Parlamencie Europejskim i Radzie UE trwają prace nad szerokim pakietem zmian określanym jako pakiet uproszczeń w obszarze bezpieczeństwa żywności i pasz (Food and Feed Safety Simplification Package). Projekt został przedstawiony przez Komisję Europejską 16 grudnia 2025 r. i obejmuje zmiany w wielu kluczowych obszarach prawa żywnościowego.
WAŻNE: Treści, koncepcje i opracowania publikowane przez IGI FOOD LAW stanowią własność intelektualną IGI FOOD LAW i podlegają ochronie na podstawie przepisów prawa autorskiego. Wszelkie inspiracje są mile widziane, jednak prosimy o etyczne korzystanie z naszych materiałów oraz poszanowanie praw autorskich i know-how IGI FOOD LAW.
Celem projektu jest ograniczenie obciążeń administracyjnych i uproszczenie procedur przy jednoczesnym utrzymaniu wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzi, zwierząt i środowiska. Zmiany mają dotyczyć m.in.:
Jednym z najbardziej dyskutowanych elementów projektu są zmiany dotyczące zatwierdzania substancji czynnych w środkach ochrony roślin. Komisja Europejska proponuje odejście od obowiązkowych okresowych ponownych ocen większości substancji i możliwość udzielania zezwoleń bezterminowych w przypadku substancji niewzbudzających szczególnych obaw. Jednocześnie Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA) wskazuje, że obecne opóźnienia w procedurach wynikają przede wszystkim z ograniczonych zasobów i braków kadrowych. Według EFSA zwiększenie liczby ekspertów oraz automatyzacja procesów mogłyby znacząco skrócić czas rozpatrywania spraw.
Projekt przewiduje również istotne zmiany praktyczne dla branży spożywczej. W obszarze MRL doprecyzowano zasady przejściowe — produkty zgodne z przepisami w momencie wprowadzenia do obrotu mają być w stanie pozostawać na rynku do końca terminu przydatności do spożycia.
Interesujące zmiany dotyczą także sektora biotech i precision fermentation. Komisja chce doprecyzować status żywności i pasz produkowanych z wykorzystaniem genetycznie zmodyfikowanych mikroorganizmów, jeżeli mikroorganizmy te są nieobecne lub niezdolne do życia w produkcie końcowym.
Projekt wywołuje kontrowersje (do 3 czerwca zgłoszono 805 uwag). Część organizacji i ekspertów wskazuje, że nadmierne uproszczenie procedur mogłoby osłabić unijną zasadę ostrożności oraz ograniczyć znaczenie aktualnej oceny naukowej w systemie bezpieczeństwa żywności. Równolegle do prac legislacyjnych w Parlamencie Europejskim i Radzie UE Komisja Europejska prowadzi konsultacje publiczne dotyczące projektu. Uwagi do propozycji można zgłaszać do 12 czerwca 2026 r. w ramach procedury „Have your say”.
Projekt może mieć istotne znaczenie dla przedsiębiorców działających na rynku spożywczym, paszowym, biotech i agrochemicznym. Z jednej strony proponowane zmiany mogą oznaczać szybsze procedury, większą przewidywalność regulacyjną oraz ograniczenie niektórych obowiązków administracyjnych. Z drugiej strony dyskusja wokół projektu pokazuje, że uproszczenie procedur bezpieczeństwa żywności staje się jednym z najważniejszych tematów regulacyjnych w UE i może prowadzić do dalszych sporów dotyczących granicy między deregulacją a utrzymaniem wysokiego poziomu ochrony zdrowia i środowiska. Dla firm to także ostatni moment, aby formalnie przedstawić swoje stanowisko Komisji Europejskiej i wpłynąć na ostateczny kształt projektowanych przepisów.