Wyrok TSUE: naturalne wody mineralne „Jedno źródło – jedna nazwa handlowa”

Trybunał Sprawiedliwości UE (C-462/23, Komisja przeciwko Bułgarii) orzekł, że państwo członkowskie naruszyło Dyrektywę 2009/54/WE[1], pozwalając na sprzedaż naturalnej wody mineralnej z jednego źródła pod więcej niż jedną nazwą handlową.

To orzeczenie precyzuje pojęcie „źródła” (spring) i określa, jak powinno być ono interpretowane na potrzeby etykietowania oraz wprowadzania do obrotu naturalnych wód mineralnych i źródlanych.

Wyrok ma istotne znaczenie również dla Polski, gdzie obowiązuje Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 31 marca 2011 r. (Dz.U. 2011 nr 85 poz. 466) wdrażające tę dyrektywę.

Postępowanie przed Trybunałem: Komisja przeciwko Bułgarii

Komisja Europejska zarzuciła Bułgarii, że nieprawidłowo wdrożyła i stosuje przepisy dyrektywy, w szczególności:

• art. 8 ust. 2 – zakaz sprzedaży wody z jednego źródła pod wieloma nazwami handlowymi,
• art. 7 ust. 2 lit. b) i art. 9 ust. 4 lit. c) – obowiązek wskazania na etykiecie nazwy źródła i miejsca jego eksploatacji.

Bułgaria dopuściła sprzedaż wód mineralnych, które pochodziły z jednego źródła (w rozumieniu fizyczno-chemicznym i geologicznym), ale były wydobywane z różnych otworów i sprzedawane pod różnymi nazwami. Ponadto nie zapewniono odpowiedniego oznaczenia źródła na etykietach.

TSUE uznał te praktyki za sprzeczne z prawem UE, podkreślając znaczenie przejrzystości, ochrony konsumenta i jednoznacznego oznaczania pochodzenia produktu.

Kluczowe tezy wyroku TSUE (C-462/23)

1. „Spring” (źródło) ≠ „ujęcie”, „exit”, „deposit”, „water table” Pkt 50 i 35 wyroku TSUE

“the notion of a natural mineral water ‘spring’ […] cannot be equated with the notion of ‘underground water table or deposit’ […] nor can it be equated with the notion of an ‘exit’ either.”

Oznacza to, że „źródło” to nie pojedynczy otwór czy miejsce ujścia, lecz szersze, spójne miejsce pochodzenia wody, z którego może być ona ujmowana przez jeden lub więcej otworów. 

2. Woda o stałych właściwościach ze wszystkich ujść = jedna woda z jednego źródła Pkt 34 wyroku TSUE

“[…] which is drawn from one or more natural or bore exits, and which originates in one and the same underground water table or deposit, where […] that water has identical characteristics.”

3. Jedna woda z jednego źródła = jedna nazwa handlowa Pkt 33 i 36 wyroku TSUE

“it is prohibited to market natural mineral water from one and the same spring under more than one trade description.”

4. Obowiązek wskazania źródła na etykiecie Pkt 49 i 52 wyroku TSUE

“the labelling must comprise […] the place where the spring is exploited and the name of the spring.”

Zespół IGI FOOD LAW wspiera producentów, dystrybutorów i sieci handlowe w:

• audytach zgodności produktów z prawem UE i polskim,
• przygotowaniu zgodnych etykiet i dokumentacji

Masz pytanie dotyczące oznakowania, reklamy i wprowadzania do obrotu naturalnych wód mineralnych i wód źródlanych? Napisz do nas igifoodlaw@igifoodlaw.com

WYROK DOSTĘPNY JEST TUTAJ

[1] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/54/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie wydobywania i wprowadzania do obrotu naturalnych wód mineralnych (Wersja przekształcona) (Dz. U. UE. L. z 2009 r. Nr 164, str. 45).